Ярослав Нилов: Правительство услышало ЛДПР!

27.01.2016

Сегодня на пленарном заседании рассматривались законодательные меры, призванные совершенствовать общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания (МПС).

 

В итоге парламентским большинством была одобрена норма, предполагающая в том числе законодательное закрепление права членов общественных наблюдательных комиссий (ОНК) на осуществление кино-, фото- и видеосъемки лиц, находящихся в местах принудительного содержания, с особенностями получения согласия на съемку несовершеннолетних, лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, объектов, обеспечивающих безопасность и охрану мест принудительного содержания.

Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат ЛДПР Ярослав Нилов отметил, что эту инициативу ЛДПР выдвигала давно, как результат взаимодействия с различными общественными правозащитными организациями. Однако она долгое время не поддерживалась. «Как мы видим, наша внесенная инициатива сыграла свою роль как импульс, катализатор», – сказал Нилов.

Принятый сегодня в первом чтении законопроект, впрочем, также вызвал дискуссию. Парламентарии отмечали, что он требует доработки. В частности, вызывает вопросы пункт об ограничении беседы с осужденным. Согласно тексту, общение с заключенным членов ОНК может быть прекращено в случае обсуждения с ними вопросов, не относящихся к обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, или же если они нарушают правила внутреннего распорядка. По словам Ярослава Нилова, «неясны критерии, по которым можно останавливать беседу».

Также законопроект предполагает наделение членов ОНК правом при посещении МПС использовать приборы для контроля за микросредой в жилых и производственных помещениях, а в целях повышения эффективности общественного контроля расширяется сам перечень мест принудительного содержания, которые вправе посещать члены ОНК для содействия содержащимся там лицам.

Наряду с этим предлагается установить, что членами ОНК не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, имеющие близких родственников, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Не смогут выдвигать свои кандидатуры в ОНК и организации, входящие в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

«Комитет рекомендует концептуально поддержать законопроект с учетом замечаний и доработки ко второму чтению», – заключил Нилов.