03.02.2020
27 января в Калининграде проходили публичные слушания по внесению изменений в Устав города. Представители партии большинства хотят поменять систему выборов в городской Совет депутатов. Почему этого не стоит делать – в разговоре с руководителем фракции ЛДПР горсовета Калининграда Дмитрием Виноградовым.
— Дмитрий, как давно вы в партии? Какие ваши основные обязанности?
— В партии я почти 20 лет. Сейчас руковожу фракцией ЛДПР в городском Совете депутатов Калининграда, являюсь координатором местного отделения ЛДПР. Кроме того, состою в координационном совете КРОПП ЛДПР и много работаю с молодёжью. Так сказать, развиваем с ними патриотизм, разрабатываем разные стратегические задачи, занимаемся планированием, а также вместе проводим досуг. Ведь в скором будущем они должны принимать правление в свои молодые руки.
— 27 января в Калининграде проходили публичные слушания по внесению изменений в Устав города. Как прокомментируете это мероприятие?
— Хочу отметить неподдельный интерес к этим обсуждениям со стороны простых граждан. Народу на слушания пришло столько, что люди не поместились в зале горсовета, а именно там почему-то решили проводить публичные слушания. Народ стоял в коридоре, где ничего не было слышно, инвалидам пришлось просить стулья. Доступа к микрофону всем желающим не было. В общем, налицо целый перечень нарушений. Люди предлагали перенести публичные слушания в более просторный зал, но председательствующий упорно делал вид, что не слышит.
Для организаторов публичных слушаний явилась полной неожиданностью такая массовость и неподдельный интерес общества. Они-то надеялись протолкнуть изменения в важнейший документ городского округа кулуарно, но междусобойчик за закрытыми дверями сделать не получилось. Обычно публичные слушания ведёт председатель горсовета, а в этот раз, растерявшись, он отдал свои полномочия своему заму. Но тот тоже не сумел аргументировать, по какой причине публичные слушания проводятся на скорую руку и в таких некомфортных условиях.
Накануне слушаний в штабе ЛДПР мы обсудили, что хотели бы донести до граждан. Моей задачей было узнать, кто стал инициатором смены выборной системы в Калининграде,какова мотивация такого решения. Если раньше, согласно уставу, депутаты избирались по округам и партийным спискам 50 на 50, то сейчас некие общественные организации предложили сделать выборы только по округам. А это значит, что горсовет опять займут люди партии большинства.
Так вот. На публичных слушаниях меня прерывали, отключали микрофон. Смог задать единственный вопрос: «Кто инициатор изменений в устав в части выборов депутатов?». Удалось выяснить, что это общественные организации «Благополучие семьи» (председатель Людмила Васильева) и «Родной Калининград» (председатель Юрий Корольчук).
— Как они объяснили причины такой инициативы?
— Депутаты плохо выполняют свои обязанности. Причём Людмила Васильева обвинила в этом депутатов от партий. Но когда её спросили, знает ли она депутата по своему округу и чем конкретно он помогает людям, не смогла ответить. Точно также, как и не смогла ответить, что такое мажоритарная, пропорциональная или смешанная система выборов. Вот так инициаторы! Сами не знают, что предлагают! Наше мнение, партия большинства их просто попросила внести поправки от своего имени используя их как «дымовую завесу». Думают, что обычные люди это не поймут.
Также Корольчук, жалуясь на плохую работу депутатов, не смог объяснить,почему нужное количество депутатов — именно 25 и почему это должны быть одномандатники. Какими он пользовался формулами? Ведь он не смог ответить сколько избирателей на его избирательном округе? Тем самым Корольчук ставит под сомнения прописные истины: та часть депутатов, которая избирается по пропорциональной системе, способствуют более полному учёту голосов избирателей и точно отражает реальную картину политической ситуации в стране. Об этом неоднократно говорил наш президент Владимир Путин!
Бывший депутат областной Думы Галина Янковская, которая поддержала внесение изменений в устав, так же не смогла ответить, кто у неё депутат-одномандатник по округу.
Были видны неподдельный интерес, поддержка и защита председателя Совета и его заместителя к этим общественным организациям.
— Но калининградцы и на самом деле жалуются на работу депутатов.
— А я вам скажу, почему. Когда обновился состав горсовета, «списочников» собрал у себя председатель и открытым текстом заявил, что работать будут только 14 депутатов по округам, мол, их выбрали люди. А как вы, «списочники», будете организовывать свою работу, не знаю.
Фракция ЛДПР предложила председателю усилить работу окружных депутатов, приставив к ним по одному «списочнику», как вариант. Округ большой, жителей много. Я предложил: давайте забудем свои политические амбиции, наша задача работать для людей, объединим усилия. Какая разница, кто человеку поможет? Однако нам отказали, и все обращения и заявления депутаты округов замкнули на себя через приёмную.
Фракция ЛДПР также предложила вернуть депутатам помощников. Однако наши оппоненты забрали у нас и помощников и помещение в горсовете. А без помощника депутат не имеет доступ в специальную программу, которая позволяет контролировать этапы прохождения заявления граждан. Сейчас мы доступа к этой программе не имеем, только в общий отдел. Нам просто препятствуют в работе с калининградцами. А сейчас заявляют, что депутаты, якобы, не справляются со своей работой. Не справляются со своей работой как раз те депутаты, которые выбраны по округам, которые взяли на себя всю работу, но её по сути выполняют с трудом, не успевают. Сами себя перехитрили. Теперь общественники не могут наладить контакт с депутатами по своему округу, решили поменять устав. Не вижу логики.
Сейчас проблем всё больше и больше. Работа, которую депутаты партии большинства делали в прошлые созывы, ни к чему не привела: не научила чиновников выполнять свои обязанности эффективно, плохо работает депутатский контроль, подрядчики некачественно работают, на переделку их ляпов бюджет тратит дополнительные деньги. Одним словом, депутаты, которые сидят в Совете по несколько созывов, не уменьшили проблемы населения.Они растут,как снежный ком.
— Председатель горсовета упрекнул вас, что вы не местный, а проживаете в Светлогорске. Мол, депутат должен быть прописан там, где выполняет свои обязанности.
— Вообще-то я местный. Жил и в общагах, и на дачах, и в съёмном жилье в Калининграде, когда ещё подростком в 1990 году переехал из Гусева на учёбу. Так получилось, что приобрел однокомнатную квартиру именно в Светлогорске.Возможно, председатель горсовета не читал мою декларацию за 2017 и 2018 г.г., в которой чётко указано, что единственную квартиру в Светлогорске я сдаю в аренду, а проживал сначала в мкр. Прибрежный, а сейчас на улице Ломоносова в Калининграде.
Вообще заявление, которое сделал этот человек, облечённый властью, ни в какие ворота не лезет. Мол, вы вообще молчите, вы из Светлогорска и привезли людей из других районов, которые не имеют отношения к Калининграду. Но почему-то при этом упустил из виду, что в общественную организацию «Родной Калининград», которая и внесла предложение об изменении в устав Калининграда, входит порядка 20 общественных организаций со всей области. Нам об этом заявил на публичных слушаниях председатель организации Юрий Корольчук. Двойные стандарты!
ЛДПР пригласила на публичные слушания шесть человек из Советска. Они такие же граждане России, калининградцы, имеют право участвовать в обсуждении важных вопросов. Согласно Федеральному закону, в публичных слушаниях может участвовать любой гражданин Российской Федерации, вне зависимости от места проживания.
Или это заход на губернатора? Можно упрекнуть, мол, он не местный, а руководит регионом. А главы городов: Черняховск, Неман, на подходе Советск… Тоже местные?
Вообще, когда человек переходит на личности, а в данном случае со стороны главы Совета так и было, это признак слабости. Значит, других аргументов нет. Общеизвестно, лучший способ обороны — это нападение. Но такое нападение явно человека не красит.
— Хорошо, давайте представим, что вы стали председателем горсовета. Какие бы первые решения приняли?
— Первое, что я бы сделал, убрал турникеты в мэрии по примеру областной Думы. Доступ для всех граждан в горсовет и администрацию должен быть свободным. Горсовет — это орган, который выбран людьми и работает на них. А мы отгородились от калининградцев турникетами. Наша коллега Алина Васичева явилась свидетелем вопиющего случая, когда многодетный отец не мог попасть к чиновнику в мэрию, стоял у стойки выдачи пропусков и плакал. Ему твердили: «Запишитесь на приём», но ситуация была безотлагательной. Кто-то сжалился над человеком и позвал нужного чиновника. Она спустилась и разговаривала с ним в коридоре. Это как?!
Во-вторых, я бы составил своеобразную рабочую дорожную карту по работе депутатов. Чтобы не было деления на «списочников» и «одномандатников», все должны делать одну работу, помогать людям.
Я бы вернул депутатам помощников и депутатский фонд, чтобы дать возможность на своё усмотрение без проволочек быстро решать проблемы граждан. Например, инвалиду необходим пандус. Не ждать рассмотрения бюджета на следующий год, а сделать его буквально в ближайшее время. У депутатов областной Думы такой фонд имеется, их работа намного эффективнее.
Я «разбавил» бы председателей комиссий людьми из оппозиционных партий. Сейчас во всех комиссиях у нас председательствуют лишь депутаты партии большинства. А почему, собственно?
Также дал бы разрешение входить в состав счётной комиссии депутатам из разных фракций. Сейчас же мы видим монополию одной партии. Сами знаете какой. Считаю, что именно отсутствие таких «мелочей» и явилось причиной нарекания со стороны граждан на плохую работу горсовета в целом.
— Как вы считаете, влияет ли присутствие фракции ЛДПР на работу Совета? Задают ли члены оппозиционной партии свой тон?
— Безусловно. Почему сейчас депутаты партии большинства хотят избавиться от соперников в виде представителей других партий? Потому что раньше они могли даже кворум не собирать, решали все своим «междусобойчиком». Сейчас же перед обсуждением важных вопросов председатель заставляет депутатов своей партии обязательно являться на комиссии. А большая часть «народных избранников» имеет свой бизнес, им не очень удобно приходить на заседания или комиссии. Но чтобы не было перевеса голосов оппозиционных партий, они вынуждены являться. То есть повысилась дисциплина.
Я почему так уверенно говорю? Потому что один из местных сайтов регулярно выкладывает на своей странице статистику посещаемости заседаний и комиссий горсовета. До появления других партий посещаемость была в разы меньше. По сравнению с 2016 годом, горсовет стал чаще действовать по регламенту, а не так, как раньше — быстро и без возражений.
Ещё я заметил, что депутаты партии большинства активизировались в соцсетях, наладили обратную связь с жителями в интернете. Думаю, это креативные, активные и действующие на опережение депутаты ЛДПР подали такой пример.
Интереснее стали проходить заседания Совета. Ранее депутаты были со всем согласны, сейчас есть другие мнения. Дискуссии идут на пользу горожанам. Присутствие оппозиционных партий, в том числе ЛДПР, позитивно влияет на работу всего Совета.
Кроме того, депутаты фракции ЛДПР внесли несколько законодательных инициатив по вопросам, которые раньше никто не поднимал. В частности, это касалось льгот по проезду в общественном транспорте детей из многодетных семей, отмены оплаты за пользование лифтами для жителей первых этажей. Ещё одно предложение — усиление радиосигнала на территорию сопредельных государств. Радио Польши и радио Литвы вещают на территории Калининградской области, наши же радиоволны иной раз и до отечественных населённых пунктов не добивают. Очень важно напоминать нашим соседям о совместной истории. К сожалению, предложения ЛДПР были отклонены депутатами партии большинства.
Резюмируя сказанное, хочу сказать, что благодаря многопартийности горсовет стал активнее, результативнее. Многопартийность всегда идёт на пользу простому населению. И в угоду узкому кругу лиц менять устав, прогибать его под одну партию, не стоит. ЛДПР ко всем депутатам относится хорошо, никогда не переходит на личности. Главное — делать одно дело на благо простых горожан.
— Спасибо!
