Обеспечить равные избирательные возможности

27.01.2014

23 января руководителем региональной фракции ЛДПР Александром Ветошкинымна рассмотрение областной думы был внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Данный проект направлен на усовершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере избирательного процесса, в частности,процесса выдвижения кандидата, списка кандидатов на выборах в законодательные и представительные органы государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В соответствии с действующим избирательным законодательством, прежде чем осуществить регистрацию списка кандидатов, выдвинутым избирательным объединением, соответствующаяизбирательная комиссия,организующая выборы, в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Далее уполномоченный финансовыйпредставительизбирательного объединения обязан открыть избирательный счет указанного объединения, и только после этого он может предоставить в избирательнуюкомиссию первый финансовый отчет, который является необходимым документом, предоставляемымизбирательнымобъединением в избирательную комиссию, организующую выборы, для регистрации списка кандидатов.
На практике, однако, не все избирательные объединения могут вовремя представить первый финансовый отчет. Это происходит из-за того, что избирательное объединение может подать документы менее чем за трое суток до окончания срока приема документов. Избирательная комиссия для заверки списка должна провести заседание, на котором решить данный вопрос. В результате затягивания данного процесса ровно на три дня возможна ситуация, при которой избирательная комиссия за час, а иногда и за полчаса до последнего срока приёма документов избирательного объединения осуществляет заверение списка кандидатов, и финансовый уполномоченный представитель избирательного объединения физически не успевает открыть счет в банке, ввиду того, что открытие счета во многих кредитных учреждениях возможно лишь до 16.00 и занимает не менее часа, а в случае необходимого подтверждения разрешения на открытие счета из главного офиса данный процесс занимает более трех часов.
В представленном законопроекте предлагается текст части 14 статьи 35 после слов: «Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, дополнить словами: «В случае, если избирательное объединение представило список кандидатов вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 (при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации — также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона в избирательную комиссию, организующую выборы, в срок, менее чем за три дня до истечения срока подачи документов, избирательная комиссия в течение трех часов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением».
Данная замена создаст правовую основу для решения проблемы заверки списка кандидатов избирательного объединения.
Кроме того, в предлагаемом законопроекте вносятся изменения в часть 14.2 статьи 35, которые содержат уточняющее значение основного изменения части 14 статьи 35.