Изменения к лучшему?

10.12.2012

Кротова Светлана Борисовна, секретарь Калининград-Московской территориальной избирательной комиссии, член ЛДПР с января 2011 г.,  в избирательной системе с 1995  года.

В Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» появились изменения, которые с 1 ноября 2012 года вступили в силу. Эти изменения касаются нескольких пунктов общей процедуры голосования:
— установления единого дня голосования для выборов на региональном и муниципальном уровнях,
— образования избирательных округов и избирательных участков на определенные сроки,
— формирования постоянных составов участковых избирательных комиссий сроком на пять лет.

Второе воскресенье сентября

В Калининградской области в 2013 году все муниципальные выборы пройдут уже с учётом всех нововведений, которые должны вывести избирательную структуру на более высокий уровень демократичности и устойчивости к различного вида махинациям.
Законодательное определение сроков образования избирательных округов на 10 лет и избирательных участков на 5 лет не позволит постоянно изменять границы под «определенных» кандидатов.
Установление единого дня голосования во второе воскресенье сентября предполагает снижение расходов  на подготовку и проведение избирательных кампаний. Политическим партиям придется более серьезно готовиться к выборам, так как выдвижение кандидатов по нескольким избирательным кампаниям – это большая нагрузка и, если участвовать в выборах от случая к случаю, это обязательно скажется на итоговых результатах.
Видимых проблем для избирателя единый день голосования не принесёт, но кое-какие моменты могут показаться непривычными. Во-первых, количество бюллетеней, которое избиратель может получить на руки в этот день, увеличится. Во-вторых, агитационный период кандидатов выпадает на летние месяцы, время отпусков, дачно-огородный сезон. Это может отразиться на явке избирателей.

Участковые комиссии на постоянной основе

Возрастёт и нагрузка на участковые комиссии. Возможно, именно поэтому и было принято решение о формировании избирательных комиссий сроком на 5 лет. Ранее для обеспечения процесса голосования и подсчёта голосов избирателей участковые комиссии формировались не ранее, чем за 30 дней и не позднее, чем за 23 дня до дня голосования. Столь короткий срок, на который они утверждались, не позволял территориальным избирательным комиссиям качественно подготовить членов УИК с правом решающего голоса, что приводило к ошибкам в работе.
При формировании  комиссий на постоянной основе появляется возможность больше времени  уделять планомерной работе  по обучению членов УИК, а также резервного состава участковых комиссий, который формируется из кандидатур, предложенных, но не назначенных членами комиссий c правом решающего голоса. Обучение резерва необходимо для того, чтобы, в случае появления вакантных мест, сразу ввести уже подготовленного к проведению избирательной кампании, к работе на избирательном участке члена комиссии. Безусловно, за 5 лет можно гораздо лучше обучить членов УИК избирательному законодательству, чтобы их деятельность стала более профессиональной, количество нарушений или ошибок на избирательных участках было сведено к минимуму.
Первые участковые избирательные комиссии на постоянной основе должны быть сформированы не позднее 30 апреля 2013 года.
Нововведение, касающееся создания комиссий на постоянной основе, выгодно для политических партий, так как они смогут ещё более активно участвовать в формировании УИКов и уделять особое внимание членам партии, которых они рекомендуют в их составы. Именно эти люди будут представлять интересы партии на протяжении последующих 5-ти лет.  •